COVID19 - IMPACTO DE FUERZA MAYOR EN LAS OBRAS
CRISIS POR COVID19 Y LA NATURALEZA DE CAUSAL DE FUERZA MAYOR EN PROYECTOS DE CONSTRUCCION
MI OPINION
Debemos advertir, que la naturaleza de la actual crisis, no corresponde a los fundamentos de la definicion de Fuerza Mayor, que establece el Codigo Civil y precisan los Contratos de Construccion. La actual es de carácter global en el planeta, alterando drasticamente la economia de toda la humanidad. De manera que siendo causal que impide toda actividad de construccion, esta en particular, debe ser negociada en sus efectos, sin basamento en jurisprudencia o casos anteriores.
Por ejemplo, en el Peru, si ha sido previsible, pues desde enero, febrero y marzo, las Entidades y Contratistas incluyendo Proveedores, debieron haber tomado medidas para minimizar el impacto, con desmovilizaciones oportunas, asi como medidas administrativas al interno de ellas. Por lo cual los costos por improductivos relacionados a equipos y personal, es muy discutible. Aun si se hubieran retirado de la Obra, no hubieran tenido utilidad, en ninguna otra parte del pais. Si ha sido inevitable e irresistible; por lo cual hay basamento para una ampliacion de los plazos.
Siendo que los recursos fijos, en Oficinas de Sede, tampoco ha estado disponibles; estos mayores costos deben ser negociados, pues no han sido posibles de utilizar en ningun otro proyecto del pais.
Pero, por la magnitud de la crisis, ocurre que la disponibilidad presupuestal de las Entidades, asi como el cronograma de obra, debe verificarse antes del reinicio, conjuntamente con el Cliente; pues es posible que los alcances se reduzcan o el cronograma tenga otro ritmo, adecuandose a la disponibilidad presupuestal o prioridades del Cliente.
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